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陕西省教育厅关于加强中小学心理健康教育的实施意见

[ 信息发布:clxljk | 发布时间:2014-03-17 | 浏览:1155次 ]

各市教育局、杨凌示范区科教局、石油普教移交中心:
为深入贯彻《中共中央国务院关于加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》(中发〔2004〕8号),落实教育部下发的《中小学心理健康教育指导纲要》(教基〔2002〕14号),进一步推进我省中小学心理健康教育工作,提高中小学心理健康教育的科学性和实效性,现提出如下意见,请各市教育局根据要求,结合当地实际,制定具体的实施方案。
一、充分认识加强中小学心理健康教育的重要性
党的十六大提出全面建设小康社会的奋斗目标,要求“全面推进素质教育,造就数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才”。心理素质是人的全面素质的重要组成部分。心理健康教育是提高中小学生心理素质的教育,是实施素质教育的重要内容。在中小学开展心理健康教育,培养学生良好的心理素质,能有效地缓解中小学生在课业负担、人际交往、考试焦虑等方面的心理压力,促进学生身心全面和谐发展,有利于学生健康成长,有利于培养21世纪创新人才。在中小学校开展心理健康教育,有助于广大教育工作者树立“以育人为本”的教育观念,为中小学德育开拓途径、丰富内容和改善方法。加强中小学心理健康教育是构建现代德育体系,提高德育科学性和实效性的需要。各级教育行政部门和中小学校要从改革学校德育工作,全面推进素质教育,构建和谐社会,为陕西经济实现跨越式发展培养高素质人才的高度,充分认识心理健康教育在学校教育中的重要地位,加强领导和管理,切实有效地开展心理健康教育。
二、建立教育行政主管与专家业务指导相结合的工作机制
教育行政部门主管中小学心理健康教育,要以《中小学心理健康教育指导纲要》作为工作的标准和原则。工作重点要立足于全面提升全体学生的心理素质,促进学生人格的健全发展。推进工作要坚持科学严谨、规范运作、定期检查、有序推进的原则。要把心理健康教育纳入学校督导评估体系,要安排一定的经费用于心理健康教育。
要在教育行政部门的领导下,加强中小学心理健康教育机构建设。力争到2008年前,全省各市(县、区)成立中小学心理健康教育指导委员会和中小学心理健康教育指导中心。心理健康教育指导中心可依托高校或教科研机构运用心理学研究的成果指导中小学心理健康教育实践,为中小学校提供服务。要确定工作发展目标,做好推进工作的规划和实施方案,制定学校心理健康教育评估指标体系,加强检查和指导。要切实抓好师资培训、科研课题研究、试点学校建设等项工作。
各级教育行政部门和心理健康教育指导机构要加强协调配合。教育行政部门要积极听取专家意见和建议,在认真征询专家意见的基础上进行工作决策。心理健康教育指导机构制定的工作计划和活动实施方案,要报经教育行政部门同意后再组织实施。教育行政部门与专家相结合,形成合力,共同推进中小学心理健康教育工作。
三、明确工作目标与任务,把握工作内容与原则
中小学心理健康教育的目标是:提高全体中小学生心理素质,充分开发他们的潜能,培养学生乐观向上、富有韧性、承受力和自我调节能力的心理品质,促进学生人格的健全发展。
中小学心理健康教育的主要任务是:面向全体学生,开展发展性的心理健康教育。对于少数有心理困扰和心理障碍的学生,给予科学有效的心理辅导。以发展性教育为主,预防性教育为辅。
中小学心理健康教育的主要内容是:普及心理健康基本知识,树立心理健康意识,了解简单的心理调节方法,认识心理异常现象,初步掌握心理保健常识,重点是学会学习、人际交流、升学择业以及生活和社会适应等方面的常识。
开展心理健康教育必须把握的基本原则:
一是发展性原则。教育活动立足于促进学生心理素质的全面发展,不能只偏重于某一方面的心理教育。切忌把心理健康教育只作为提高升学率的手段。
二是主体性原则。承认和尊重学生的主体地位,让学生参与活动,通过情感体验,讨论分析,沟通交流,行为训练,心理陈述等方式,激发和调动学生自我心理发展的自觉性和积极性。
三是活动性原则。以活动作为中小学心理健康教育的载体,通过心理训练、问题辨析、情境设计、角色扮演、游戏辅导等形式,帮助学生掌握心理保健知识,培养良好的心理素质。
四、拓宽工作途径,全员参与,全过程、全方位开展心理健康教育
(一)心理健康教育要全面渗透到学校教育全过程
各地要按照省教育厅《关于进一步加强中小学学科教学中德育渗透工作的意见》(陕教德〔2006〕13号)精神,将中小学心理健康教育渗透到学校教育全过程,渗透到学科教学之中。学生的心理健康与他们的日常学习、生活,与平等、和谐的师生关系、同学关系等密切有关。因此,心理健康教育要渗透到学生的日常教育教学活动之中,渗透到班主任工作之中,渗透到学校后勤管理服务之中。心理健康教育尤其要与学校德育和学生管理工作紧密结合。既不能用德育工作代替心理健康教育,也不能以心理健康教育取代德育工作。不能把学生的心理问题简单归结为思想品德问题。
(二)开设心理健康教育地方课程
地方课程中的综合教育课程是开展心理健康教育的主要途径。各中小学校要开足开齐综合教育课程,将综合教育课程列入课表,排定课时,其中心理健康教育每学期安排5学时,系统进行心理健康教育。发挥品德与生活课、品德与社会课、思想品德课和思想政治课主渠道作用。针对学生心理健康中存在的普遍问题、热点问题不定期开展专项活动和专题讲座。通过多种途径,及时解决学生心理上存在的问题。
(三)开展心理辅导
2006年前,有条件的中小学校要逐步建立心理辅导室。省教育厅将制定《陕西省中小学校心理辅导室建设指导意见》(另行下发)。各市按照此指导意见,在符合条件的中小学校都要建立心理辅导室,配备心理健康教育专(兼)职教师。对个别存在心理问题或出现心理障碍的学生及时进行认真、耐心、科学的心理辅导,帮助学生解除心理障碍。
(四)营造有利于学生心理发展的环境
要按照《教育部关于大力加强中小学校校园文化建设的通知》(教基〔2006〕5号)要求,大力加强中小学校校园文化建设,建设优良的校风、教风和学风,营造符合心理健康教育所要求的物质环境、人际环境,增强心理健康教育工作的针对性和实效性。
五、加强心理健康教育师资队伍的建设
加强师资队伍建设是全面推进心理健康教育工作的关键。学校要逐步建立在校长领导下,以班主任和专兼职心理教师为骨干,全体教师共同参与的心理健康教育工作体制。必须加大师资培训工作力度。省教育厅将制定《陕西省中小学教师心理健康教育培训规划》(另行下发),委托专业培训机构承担具体培训任务。培训工作实行规范管理,做到统一教学内容、统一课时、统一教材、统一备课、统一考核、统一颁发证书,严格保证培训质量。从2006年暑期开始,按照规划分期分批对全省县(区)以上的中小学心理健康教育专(兼)职教师进行心理健康教育专项省级培训,县(区)以上各级各类中小学校都要选派教师参加培训,并将中小学心理健康教育教师培训工作纳入教师继续教育体系。到2008年底,力争做到县(区)以上中小学校专(兼)职心理健康教育教师全部实行“资格准入、持证上岗”。
良好的师德是中小学心理健康教育取得成效的重要保障。各级教育行政部门和学校要把教师心理健康教育作为教师职业道德教育的重要内容予以重视。要关心教师的工作、学习和生活,减轻教师的心理压力,使教师学会心理调适,增强应对能力,有效地提高心理健康水平,以良好的心理素质对学生进行心理健康教育。 二○○六年五月十六日